重慶市政府已經(jīng)審議通過(guò)了《重慶市小額貸款公司融資監(jiān)管暫行辦法》和《重慶市小額貸款公司委托貸款業(yè)務(wù)管理暫行辦法》;相關(guān)細(xì)則還在進(jìn)一步修訂中，將于5月底正式推出。

5月15日，在首屆微型金融與包容性發(fā)展國(guó)際年會(huì)上，一位重慶金融辦人士表示，重慶希望微型金融體系的投資機(jī)會(huì)在重慶，所以近期會(huì)有一些政策性的突破。重慶市政府借鑒浙江省做法和溫州金融綜合改革的政策方向，結(jié)合本地小額貸款行業(yè)實(shí)際，制定出臺(tái)了《重慶市小額貸款公司融資監(jiān)管暫行辦法》和《重慶市小額貸款公司委托貸款業(yè)務(wù)管理暫行辦法》。

前述重慶金融辦人士表示，5月9日，市政府已經(jīng)審議通過(guò)了這兩個(gè)辦法，相關(guān)細(xì)則還在修訂中，將于5月底正式推出。此舉將進(jìn)一步拓寬小貸公司的融資渠道，在原有銀行融資和資產(chǎn)回購(gòu)轉(zhuǎn)讓兩種融資方式的基礎(chǔ)上，新增主要股東定向借款和同業(yè)資金拆借。

目前，小額貸款公司的資金來(lái)源有限，放貸能力受到極大限制。新出臺(tái)的兩個(gè)辦法拓寬了小貸公司的融資渠道。

一是放寬了通過(guò)銀行融資的限制，把以前只能向不超過(guò)兩家銀行融資，改為可以向多家銀行融資。

二是擴(kuò)大了金融資產(chǎn)交易平臺(tái)的范圍，把以前小貸公司只能通過(guò)重慶金交所用回購(gòu)方式進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓融資，改為可以通過(guò)銀行、資產(chǎn)管理公司、信托投資公司和專門(mén)從事金融資產(chǎn)交易的機(jī)構(gòu)進(jìn)行信貸產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓來(lái)融資。

三是通過(guò)小額貸款公司的主要股東定向借款融資。所謂主要股東，系指在本公司持股比例5%以上的法人股東和持股10%以上的自然人股東。四是通過(guò)市金融辦指定的融資平臺(tái)組織小額貸款公司之間的同業(yè)拆借融資。這個(gè)融資平臺(tái)正在積極籌建，預(yù)計(jì)今年上半年能夠正式運(yùn)行。

同時(shí)，辦法對(duì)各種融資額度實(shí)行比例控制，經(jīng)營(yíng)良好、管理規(guī)范的小貸公司可以將融資比例最高放大2.3倍;辦法還規(guī)定小貸公司的委托貸款只能是甲類委托貸款。委托貸款沒(méi)有杠桿和上限，它的收益分層是由委托人和被委托人互相協(xié)商決定。此外，辦法還對(duì)融資、委貸業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入、運(yùn)行和違規(guī)行為，都制定出明確的監(jiān)管措施。

截至2012年3月末，重慶市批準(zhǔn)籌建小額貸款公司153家，注冊(cè)資本220億元。累計(jì)發(fā)放各類貸款600多億元，貸款余額近200億元，不良貸款率0.98%。小額貸款公司已成為正規(guī)金融的重要補(bǔ)充，成為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中小企業(yè)的重要力量，成為吸收民間資本支持民營(yíng)企業(yè)的重要平臺(tái)。

前述金融辦人士告訴記者，目前重慶已經(jīng)有十余家小貸公司加入了人民銀行的征信系統(tǒng)。