本周六（3月1日），我國首部地方性金融法規(guī)———《溫州市民間融資管理條例》（以下簡稱《條例》）及《實施細則》（以下簡稱《細則》）將正式實施。由于這也是全國首部規(guī)范民間融資的地方性法規(guī)，因而備受各界關(guān)注。

為記錄這一民間借貸行業(yè)向陽光化邁出的歷史性事件，從2月20日起，成都商報記者奔赴浙江杭州、溫州等地采訪各方相關(guān)機構(gòu)及人士，并從昨日起陸續(xù)推出《直擊溫州金改》的系列報道，期待從多角度、多方位地為各位成都讀者展現(xiàn)這座位于中國民間金融最前沿的城市最真實的一面。

說起溫州民間借貸的陽光化的進程中，有一個機構(gòu)非常出名，這就是溫州民間借貸登記服務(wù)中心，它的成立也是溫州金融改革綜合試驗區(qū)的試點內(nèi)容之一。

資料顯示，溫州民間借貸服務(wù)中心于2012年4月開業(yè)，是由鹿城區(qū)工商聯(lián)牽頭組建成立的一家企業(yè)化運作的有限公司，主要為民間資金借貸交易雙方提供登記服務(wù)。

成都商報記者走進溫州的第一站，就來到了在業(yè)界大名鼎鼎的溫州民間借貸服務(wù)中心，并對總經(jīng)理徐智潛進行了專訪。

登記中心只是一個平臺公司

記者：《條例》規(guī)定，大額借貸需要向地方金融管理部門或其委托的民間融資公共服務(wù)機構(gòu)備案。那么到底是該向登記中心備案還是該向金融辦備案呢？

徐智潛：溫州市城區(qū)有鹿城區(qū)、甌海區(qū)和龍灣區(qū)三個區(qū)。登記中心位于鹿城區(qū)，所以這個區(qū)域是向登記中心備案，而其他兩個區(qū)還沒有成立登記中心，當(dāng)?shù)氐慕栀J人就是到所在區(qū)域的金融辦登記備案。

記者：《條例》實施后，未來作為登記服務(wù)中心將扮演何種角色？

徐智潛：我們主要扮演兩種角色，一是作為民間金融備案的地方，二是成為一個中小企業(yè)融資的平臺，就是引導(dǎo)民間資金到中小企業(yè)中去。我們叫緩解兩多兩難。一個就是資金多，投資難，二是中小企業(yè)多，融資難。

記者：對于現(xiàn)在野蠻生長，并且無人監(jiān)管的線上P2P機構(gòu)，登記中心是怎樣一種態(tài)度？

徐智潛：線上的P2P呈現(xiàn)野蠻生長的趨勢，而且他們完全沒有監(jiān)管部門，只要到工商注冊就可以，我們也覺得風(fēng)險很大。但是登記中心也引進了兩家P2P，引進的目的也是想看下他們是如何操作的，風(fēng)險點在哪里，他們規(guī)范地運作究竟該如何？要強調(diào)的是，作為登記中心，我們也只是個平臺公司，我們不是政府主管部門，所以沒有權(quán)利去監(jiān)管。但是我們替政府部門干這些事情的同時也希望能夠規(guī)范這些機構(gòu)。

“2分的息是做事 4分的會跑”

記者：登記中心場內(nèi)的機構(gòu)數(shù)量和整個溫州市從事民間借貸業(yè)務(wù)的機構(gòu)相比是很小的。《條例》實施后，對場外機構(gòu)產(chǎn)生怎樣的影響？

徐智潛：場內(nèi)的機構(gòu)只有8家，而場外的不計其數(shù)。中心建立初期，我們最擔(dān)心的問題就是怕沒人來登記。因為當(dāng)時登記看不到明顯的好處。所以我們就搭建一個平臺，引進中介機構(gòu)對借貸雙方搓合。我們對中介機構(gòu)的要求是，無論是場外還是場內(nèi)的業(yè)務(wù)都必須登記，但是總體來說，場外的也是管不到的。所以《條例》的出臺非常及時，也非常有必要。《條例》實施以后，即使是場外的民間借貸機構(gòu)在工商注冊以后的幾個工作日，也需要到當(dāng)?shù)氐慕鹑谵k去備案，金融辦也有法可依。

記者：來溫州這幾天發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象，溫州用車做抵押的行為特別多，這在其他地方是比較少的，大部分抵押物還是房產(chǎn)。這是為什么？

徐智潛：這和溫州目前的形勢有關(guān)系。溫州目前的擔(dān)保公司整個誠信體系都受到了損傷。其次，溫州房價下跌得太快，所以房子很難作為抵押物。有足價房的借款方都到銀行貸款了，而銀行不愿意貸的房子，或者是幾十年的老房子，或者是小房子，或者產(chǎn)權(quán)人是70歲以上的出借人也不愿意接受，信用貸款也沒有人愿意出借給你。所以最后就只有車子了。

記者：另外還有一個現(xiàn)象，就是現(xiàn)在過高的民間借貸利率在溫州其實已經(jīng)沒什么市場了。

徐智潛：之前我和一位朋友開的玩笑可以說明一些問題。我給我朋友說，你借給我?guī)装偃f，我給你2分（月息2%）的利息，他說可以。然后我又說，你再多借一些給我，我給你4分（月息4%）利息，他就不愿意了，說我肯定會跑的。現(xiàn)在溫州人大多都明白一個道理，借貸利率1~2分（月息1~2%）的是利息，是做事；4分（月息4%）的話肯定會跑的。

在溫州做生意

有沒房不存在 車便宜了有影響

成都商報記者抵達溫州市的當(dāng)天，一位溫州本地企業(yè)老總就告訴記者，如果現(xiàn)在在溫州買二手車，會比在國內(nèi)其他城市都便宜很多，包括眾多豪車品牌。例如一輛9成新的、原價200多萬的保時捷卡宴，在溫州二手車市場現(xiàn)在大概只要40多萬即可買到。對于這種一反常態(tài)的現(xiàn)象，該老總告訴記者，在溫州的生意人圈子里面有個風(fēng)氣就是，如果是房產(chǎn)，你可以有許多套，你也可以一套都沒有，甚至是租房子住，這都不會影響你的生意。但是如果你以前開的車子是一千多萬的車，突然一天變成了幾萬元的車，那你身邊的人肯定不會跟你做生意了。

所以在此情況之下，溫州豪車出鏡率非常高。當(dāng)記者還存有懷疑的時候，該老總表示可以讓記者親眼見證一下溫州的豪車是否真的如所說的那樣多。在當(dāng)天采訪結(jié)束后，晚上7點過，記者站在位于溫州最繁華的江濱路歐洲城旁邊守望車流，大概5分鐘的時間里，從眼前開過的車中，市價在100萬以上的車占了7成。該老總分析，正是因為溫州的豪車較多，同時加上拿車抵押貸款在溫州很活躍，所以市場上大量的低價二手豪車就在這樣特殊的環(huán)境之下產(chǎn)生了。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前溫州市金融辦每個工作日都會發(fā)布溫州民間融資綜合利率指數(shù)，每個月會有月報。據(jù)溫州市金融辦昨日最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，通過對溫州地區(qū)382個監(jiān)測點的最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：今年1月份，溫州地區(qū)民間融資綜合利率指數(shù)為20.07%（相當(dāng)于月息1分67），環(huán)比上升0.16個百分點，與去年同期相比，下降1.07個百分點。從融資用途來看，1月份監(jiān)測數(shù)據(jù)中，用于投資、生產(chǎn)經(jīng)營、資金周轉(zhuǎn)的比重分別為1.21%、45.62%、53.17%，投資環(huán)比上升0.25個百分點，生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)比下降5.57個百分點，資金周轉(zhuǎn)環(huán)比上升5.32個百分點。（轉(zhuǎn)載成都商報）