一、基本情況

1、戶數(shù)變動(dòng)

2013年合肥市新增5家（包河濱投、瑤海國(guó)控、蜀山寶集、瑤海皖投、廬陽(yáng)安糧）小額貸款公司，除去請(qǐng)求注銷、停業(yè)整頓和被取消試點(diǎn)資格的，截至12月底納入正常統(tǒng)計(jì)的有91家，占全省小額貸款公司的五分之一。

2、股東情況

91家公司共有970個(gè)股東，其中，企業(yè)股東286個(gè)，自然人股東684名；主發(fā)起人中有60個(gè)是公司法人（其中國(guó)有企業(yè)超過10家），有31個(gè)自然人；公司員工1214人。2013年注冊(cè)成立的5家小額貸款公司均為以國(guó)有資本為主發(fā)起人的公司。

3、資本情況                               單位：億元、%

91家小額貸款公司實(shí)收資本共98.4848億元，占全省的29.9%，其中有10家公司從銀行融資共8.13億元，融資額占注冊(cè)資本總額的8.26 %。全市注冊(cè)資本1億元及以上的公司有38家，注冊(cè)資本總額71.10億元，占91家注冊(cè)資本總額的72.2%；1億元以下的有53家（其中有9戶不到5000萬元），注冊(cè)資本總額27.385億元，占91家注冊(cè)資本總額的27.8%。國(guó)有企業(yè)作為主發(fā)起人的小額貸款公司中只有1家公司注冊(cè)資本未超過1億元。

4、區(qū)域分布

合肥市轄4縣1市（由合肥市代管的省直轄縣級(jí)巢湖市）、4個(gè)市區(qū)和4個(gè)開發(fā)區(qū)，按上述劃分的小額貸款公司注冊(cè)地分布：肥西縣10戶、肥東縣4戶、廬江縣4戶、長(zhǎng)豐縣3戶、巢湖市3戶、包河區(qū)15戶、瑤海區(qū)14戶、廬陽(yáng)區(qū)10戶、蜀山區(qū)8戶、新站區(qū)7戶、高新區(qū)6戶、經(jīng)開區(qū)5戶、巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2戶。

市區(qū)及開發(fā)區(qū)從區(qū)域密度看布局還是比較均勻的，但縣域布局不太均衡，肥西縣有10家，其他3縣1市加起來才13家。在交通狀況進(jìn)一步改善和電子信息技術(shù)手段日臻成熟的條件下，隨著統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的金融市場(chǎng)體系的逐漸完善，各市區(qū)、開發(fā)區(qū)以及郊縣之間在本市內(nèi)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)不再是什么困難的了。全市只有肥西縣三河聚源小額貸款有限公司設(shè)立在3縣交界的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

二、經(jīng)營(yíng)情況

1、貸款數(shù)額。2013年累計(jì)發(fā)放219.64億元（8500筆）貸款，平均單筆258.4萬元；本年累計(jì)收回185. 89億元（7798筆）貸款。2013年初貸款余額88.24億元，年底貸款余額121. 98億元（占全省的32.0%），增長(zhǎng)了38.2%。

2、貸款分類

（1）區(qū)域分類

                                     金額單位：萬元

貸給市區(qū)的筆數(shù)和金額分別是貸給縣域的2.2倍和5.0倍，從平均單筆的數(shù)額看，市區(qū)同縣域的差距也十分明顯。

（2）貸款對(duì)象金額

金額單位：萬元

本年累計(jì)發(fā)放和收回的貸款中，貸給小企業(yè)和個(gè)體工商戶的數(shù)量占全部貸款余額的78.6%，其中，小企業(yè)貸款均占62.0%以上，個(gè)體工商戶占20.0%左右，農(nóng)戶僅占5.4%左右。

在4類貸款對(duì)象中，農(nóng)戶貸款所占的比重最低，僅占5.4%左右。農(nóng)業(yè)的出路在于產(chǎn)業(yè)化，國(guó)家政策鼓勵(lì)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，而產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的資金需求一般都是較大的，不太適合小額貸款公司“小額、分散”的貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn)；一般農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)低并且風(fēng)險(xiǎn)大，也不適合小額貸款公司相對(duì)較高利息成本的貸款。今年初，中央1號(hào)文件提出小額貸款公司要發(fā)揮支農(nóng)支小作用，如何創(chuàng)新政策和業(yè)務(wù)模式成為目前亟待解決的一個(gè)課題。

統(tǒng)計(jì)中貸款對(duì)象的分類里既有個(gè)體工商戶也有農(nóng)戶，有關(guān)部門工作人員解釋，農(nóng)村個(gè)體工商戶全部歸類為“個(gè)體工商戶”，而中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)《農(nóng)戶貸款管理辦法》的通知里對(duì)農(nóng)戶的定義則包括了農(nóng)村個(gè)體工商戶。統(tǒng)計(jì)口徑關(guān)乎支農(nóng)政策的具體落實(shí)問題。

3、經(jīng)濟(jì)效益

2013年全市小額貸款公司財(cái)務(wù)收入當(dāng)年累計(jì)16.15億元，財(cái)務(wù)支出5.35億元；實(shí)繳稅金累計(jì)2.94億元，稅后利潤(rùn)7.44億元。當(dāng)年從業(yè)人員人均創(chuàng)造稅收20.5萬元，資本回報(bào)率7.7%，累計(jì)收回貸款的利潤(rùn)率僅4.0%。

具體到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)年累計(jì)稅后利潤(rùn)為負(fù)數(shù)的有17家，虧損面18.7%，與去年同期相比，虧損面擴(kuò)大了9個(gè)百分點(diǎn)。

三、關(guān)于五級(jí)分類

                                        金額單位：萬元

五級(jí)分類中的不良貸款達(dá)4.19億元，占貸款余額的3.4%。從貸款對(duì)象看，小企業(yè)占59.0%，個(gè)體工商戶占24.0%，農(nóng)戶占10.8%；從貸款種類結(jié)構(gòu)看，保證擔(dān)保類占62.5%，抵押擔(dān)保占33.5%，信用貸款占2.9%，質(zhì)押擔(dān)保占2.6%。質(zhì)押擔(dān)保貸款余額占全部貸款余額的22.0%，相比較而言，質(zhì)押擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果是比較理想的，全年951筆質(zhì)押擔(dān)保和抵押擔(dān)保未出現(xiàn)一筆損失類貸款。

另外，本金逾期2.62億元（占注冊(cè)資本金的2.7%），其中保證擔(dān)保占59.0%，質(zhì)押貸款占6.9%，信用貸款僅占1.0%。

四、有關(guān)分析

1、合肥市小額貸款公司行業(yè)發(fā)展整體情況良好，不僅對(duì)從銀行難以獲得貸款的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶的幫助很大，而且創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)，大多數(shù)公司本身也獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

2、小額貸款公司是在深化金融領(lǐng)域改革過程中的新生事物，其組織形式、資本來源、服務(wù)對(duì)象、貸款利率等，都是市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起決定性作用的具體體現(xiàn)。應(yīng)該繼續(xù)鼓勵(lì)民間資本創(chuàng)辦處于各級(jí)地方政府及多個(gè)相關(guān)部門共同監(jiān)管下的小額貸款公司，保護(hù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的小額貸款公司公平競(jìng)爭(zhēng)的積極性，讓小額貸款公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪中做大做強(qiáng)，優(yōu)勝劣汰。

3、據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全行業(yè)當(dāng)年累計(jì)財(cái)務(wù)收入16.15億元，累計(jì)財(cái)務(wù)支出達(dá)5.35億元，當(dāng)年實(shí)繳稅金累計(jì)2.94億元，占同口徑財(cái)務(wù)支出的比重達(dá)55.0%，稅負(fù)相對(duì)較重。

4、分析資本規(guī)模同效益的關(guān)系，91家企業(yè)中，注冊(cè)資本少于1億元的有53家，不良貸款共24160萬元，占總注冊(cè)資本的8.8%，稅后利潤(rùn)總額8769萬元，資本利潤(rùn)率3.2%；注冊(cè)資本達(dá)1億元及以上的企業(yè)共48家，其不良貸款總額占注冊(cè)資本總額僅2.5%，稅后利潤(rùn)總額65648.6萬元，資本利潤(rùn)率達(dá)9.2%，同注冊(cè)資本少于1億元規(guī)模的企業(yè)相比，高出6個(gè)百分點(diǎn)。