3月4日,深圳金融監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于在疫情期間調(diào)整部分監(jiān)管規(guī)定的通知》。深圳金融監(jiān)管局表示,將在杠桿等五方面對(duì)深籍小貸公司的監(jiān)管規(guī)定做出調(diào)整。其中,疫情期間,深圳監(jiān)管方將支持由行業(yè)協(xié)會(huì)探索建立“同業(yè)拆借紓困資金池”,以緩解小貸公司的資金困難。
據(jù)深圳金融監(jiān)管局的介紹,當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情形勢(shì)嚴(yán)峻,為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于疫情防控的決策部署,深圳監(jiān)管方希望通過(guò)調(diào)整,充分發(fā)揮小貸公司應(yīng)有作用,以全力支持疫情防控工作。關(guān)于深籍小貸公司監(jiān)管規(guī)則調(diào)整的五方面具體內(nèi)容包括:
第一,在疫情期間將適當(dāng)放寬監(jiān)管要求,對(duì)于各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)優(yōu)良(指:上年度盈利、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、不良率不高于行業(yè)平均)、積極參與疫情防控的小貸公司,通過(guò)外部合規(guī)渠道融入資金總比例接近公司上年度凈資產(chǎn)的200%時(shí),如因支持疫情防控重點(diǎn)客戶需提高融資杠桿的,可向深圳金融監(jiān)管局申請(qǐng)?jiān)谝咔槠陂g融資余額放寬至不超過(guò)凈資產(chǎn)的5倍,并按周逐筆向監(jiān)管方報(bào)備。
第二,在不違反現(xiàn)行法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定的前提下,深圳允許各小貸公司通過(guò)深交所、上交所等證券交易平臺(tái)融入資金。值得注意的是,本次五項(xiàng)調(diào)整中唯有該條要求將在疫情結(jié)束后持續(xù)執(zhí)行,不被廢止。
第三,允許各小貸公司從廣東省小額再貸款公司融入資金,小貸公司可通過(guò)股東借款、同業(yè)拆借等多樣化的融資渠道解決其短期資金需求。疫情期間,由行業(yè)協(xié)會(huì)探索建立“同業(yè)拆借紓困資金池”,以緩解小貸公司的資金困難。同時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)可適當(dāng)簡(jiǎn)化股東借款和同業(yè)拆借的備案形式。
第四,疫情期間允許各線下經(jīng)營(yíng)的小貸公司充分使用電子簽約、電子憑證等技術(shù)措施,在線上開展轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)。但各公司的線上業(yè)務(wù)情況,應(yīng)按周逐筆向深圳金融監(jiān)管局報(bào)備。
第五,深圳支持轄內(nèi)小貸公司加大對(duì)受疫情影響客戶的金融支持力度,適當(dāng)采取減息、免息和延期還款等措施。
事實(shí)上,本次的調(diào)整內(nèi)容,更像是疫情期間針對(duì)深圳地區(qū)小貸行業(yè)的一項(xiàng)實(shí)施細(xì)則“擴(kuò)充版”。
2月13日,廣東省金融監(jiān)管局等五部門發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)金融服務(wù)支持疫情防控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見》(即“粵中小企業(yè)18條”)。在該項(xiàng)意見中,記者注意到,廣東表示將適度放寬優(yōu)秀小貸公司的融資杠桿;單戶貸款余額上限,上調(diào)為不超過(guò)注冊(cè)資本金的5%。同時(shí),廣東省金融監(jiān)管局表示,將提高國(guó)有控股小貸公司、融資擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)的不良貸款容忍度,支持其在疫情防控中發(fā)揮更大作用。
關(guān)于杠桿的調(diào)整,“粵中小企業(yè)18條”規(guī)定,對(duì)于各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)優(yōu)良、積極參與疫情防控的小貸公司,經(jīng)廣東省地方金融監(jiān)管局批準(zhǔn),其融資余額可放寬至不超過(guò)凈資產(chǎn)的5倍。
其中,通過(guò)銀行、小額再貸款公司及法人股東借款等非標(biāo)準(zhǔn)化融資方式融入資金的余額,放寬至不超過(guò)凈資產(chǎn)的2倍;而通過(guò)在滬深交易所發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)化融資工具融入資金的余額,放寬至不超過(guò)凈資產(chǎn)的3倍。
“粵中小企業(yè)18條”的出臺(tái),使得廣東成為全國(guó)首個(gè)在疫情期間放寬小貸杠桿至5倍的省份。在此之后,即2月21日,山東金融監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于有效發(fā)揮地方金融組織作用助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》。山東監(jiān)管方表示,適度放寬優(yōu)秀小貸公司的融資杠桿至5倍;同時(shí),對(duì)小貸公司“單戶貸款余額上限”及民間資本管理公司“短期財(cái)務(wù)性投資比例”等部分監(jiān)管指標(biāo),也進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化。
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