浙江省工商局針對小額貸款公司業(yè)務(wù)手續(xù)簡便、貸款門檻低、擔(dān)保方式靈活、放貸速度快等特點(diǎn)，經(jīng)過近一年的探索，于近日發(fā)布了國內(nèi)首個小額貸款公司合同示范文本，將工商職能與小額貸款公司日常監(jiān)管有效結(jié)合，為規(guī)范小額貸款公司業(yè)務(wù)發(fā)展、保障借貸雙方權(quán)益提供了有力保障。

小額貸款公司作為新型金融企業(yè)，試點(diǎn)三年來，為合理配置金融資源，引導(dǎo)資金流向農(nóng)村地區(qū)和微型企業(yè)，緩解農(nóng)民和微型企業(yè)融資難問題起到了重要作用。

然而較高的服務(wù)需求與特殊的行業(yè)屬性，也對其放貸管理和內(nèi)部控制提出了更高的要求。省工商局在日常監(jiān)管和多次調(diào)研中了解到，由于缺乏統(tǒng)一的合同文本以及有針對性的法律規(guī)范，多數(shù)小額貸款公司所采用的合同文本都改編于員工原先供職的金融機(jī)構(gòu)，或者自行擬定，存在法律漏洞和風(fēng)險，其他省份也屢次發(fā)生小額貸款公司合同糾紛。

針對這一現(xiàn)象，省工商局從今年初開始在臺州開展小額貸款公司合同示范文本試點(diǎn)工作，以簡單明了、實(shí)用合法為原則，結(jié)合小額貸款公司業(yè)務(wù)流程，借鑒了十多家具有代表性的小額貸款公司現(xiàn)有合同文本，擬定了《最高額抵押貸款合同》、《保證借款合同》和《質(zhì)押借款合同》三個初稿。此后，又召開多次討論會廣泛征求意見，組織了聯(lián)席會議成員單位、小額貸款公司、銀行、法院、會計師事務(wù)所等多部門，從財政、司法、金融等多方面就初稿進(jìn)行了多層次、多維度的探討、修改和完善，形成了統(tǒng)一規(guī)范的合同示范文本。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，小額貸款公司合同示范文本的發(fā)布，將有益于提升小額貸款行業(yè)合法合規(guī)性，進(jìn)一步保障借貸雙方的權(quán)益，通過行業(yè)自律確保小額貸款公司規(guī)范經(jīng)營。